La responsabilité unifiée entre les comptables publics et les agents territoriaux

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Depuis le 1er janvier 2023 est entré en vigueur un nouveau régime juridictionnel unifié de responsabilité des gestionnaires publics, qu’ils exercent des fonctions d’ordonnateur ou de comptable public. Cette réforme, qui met fin à l’historique responsabilité personnelle et pécuniaire des comptables publics, a pour objectif principal de fluidifier l’action publique, en limitant l’intervention du juge. L’ordonnance no 2022-408 du 23 mars 2022 et son décret d’application no 2022-1605 du 22 décembre 2022 ont supprimé le régime historique de responsabilité personnelle et pécuniaire des comptables publics et instauré un régime de responsabilité unifié, commun à l’ensemble des acteurs de la chaîne financière : le régime de responsabilité des gestionnaires publics. Ce régime de responsabilité s’applique aux fautes les plus graves, c’est-à-dire celles qui portent atteinte à l’ordre public financier1.

17116188031491 collectivités-locales.gouv.fr, réforme de la responsabilité des gestionnaires publics
Régime juridique. Le régime de responsabilité des gestionnaires publics se caractérise par une réorganisation juridictionnelle unifiée :Première instance : une chambre unique de la Cour des comptes comprenant des membres de la cour et des magistrats des chambres régionales et territoriales des comptes (CJF, art. L. 131-21) ;Appel : une formation de jugement mixte présidée par le premier président de la Cour des comptes et composée de quatre membres du Conseil d’État, quatre membres de la Cour de comptes et de deux personnalités qualifiées désignées pour leur expérience dans le domaine de…
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